jeudi 12 novembre 2009
Microfinancement : "De l'audace !", pour Marielle de Sarnez et Jean-Luc Bennahmias

Par sa politique en faveur de l'emploi, l'Union européenne est un acteur essentiel de la lutte contre le chômage et l'exclusion. Elle le démontre une nouvelle fois au Parlement européen avec l'examen en première lecture, d'un dispositif de microfinancement sensé permettre aux personnes qui sont privées d'emploi d'accéder malgré tout au crédit en vue de financer leur projet de micro-entreprise. Dans ce contexte de crise, le dispositif doit devenir l'une des priorités économiques et sociales de l'Union. Il exprime l'idée d'une meilleure réinsertion sociale grâce à l'esprit d'entreprenariat et le développement d'une économie de services fortement territorialisée.

Co-auteurs d’une série d’amendements, Jean-Luc Bennahmias et Marielle de Sarnez (ADLE-MoDem) ont souhaité ouvrir le champ des bénéficiaires aux micro-entreprises de l’économie sociale qui œuvrent dans le domaine de l’insertion et de l’accompagnement social. Outre la volonté de soutenir le secteur de l’économie sociale, l’objectif visé est d’autoriser le financement des structures qui encadrent le demandeur d’emploi et qui lui procurent, en amont de sa candidature au crédit, une stabilité économique, sociale et psychologique indispensable à la réussite de son projet. Jean-Luc Bennahmias et Marielle de Sarnez souhaitent que le parlement européen s'accorde sur l’importance qu’il y a à aider des candidats – souvent victimes des effets déstructurant des longues périodes de chômage – à réunir toutes les garanties de durabilité et d’effectivité des projets.
 
Au regard de l’importance de ces enjeux, il est essentiel de laisser le Parlement européen aller librement jusqu’au bout de la procédure d’examen des propositions relatives au dispositif du Microfinancement. Pour cette raison, nous nous félicitons de l’adoption (ce jour et à la quasi-unanimité) par le Parlement européen de la Résolution de la Commission emploi et affaires sociales qui invite la Commission européenne à retirer son projet de décision concernant le programme de travail annuel Progress pour 2010, le temps qu’un accord soit trouvé entre le Parlement, le Conseil et la Commission. Pour les eurodéputés français, l’initiative de la Commission excède ses compétences d’exécution. En proposant dores et déjà des mesures spécifiques visant la dotation financière du dispositif, la Commission restreint les marges de discussion et de décision des parlementaires.

L’accès au microcrédit est une réponse sérieuse à la crise actuelle. Le développement de l’économie sociale aussi. Il est donc essentiel que sur ces sujets, les institutions européennes prennent le temps de bien faire les choses et de montrer un peu d’audace!

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