vendredi 12 février 2010
MICROFINANCEMENT PROGRESS : DU CONCRET POUR LES EUROPEENS, DE L’ACTION CONTRE LA CRISE .

Face au ralentissement de l'activité économique et à l'aggravation de la situation de l'emploi, notamment chez les jeunes, le Parlement européen et la Commission mettent en place un nouveau dispositif de microfinancement (dit « Microfinancement Progress »). L'objectif est simple : faciliter la situation de ceux qui, dans le contexte actuel d'assèchement de l'offre de crédit, pourraient éprouver des difficultés à obtenir les fonds nécessaires pour la création d'une micro-entreprise.

Ainsi, 100 millions d'euros seront immédiatement mobilisés en direction des organismes publics et privés (nationaux, régionaux et locaux) établis sur le territoire de l'Union, et qui offrent des microfinancements à certaines catégories de bénéficiaires :

- Les personnes ayant perdu leur emploi ou qui sont exposées à un risque de perdre leur emploi, et qui souhaitent créer ou développer leur propre micro-entreprise

- Les personnes qui éprouvent des difficultés pour entrer ou réintégrer le marché du travail, ainsi que celles qui sont exposées à un risque d'exclusion sociale, et qui souhaitent créer ou développer leur propre micro-entreprise

- Les personnes vulnérables qui se trouvent dans une situation défavorable en ce qui concerne l'accès au crédit traditionnel, et qui souhaitent créer ou développer leur propre micro-entreprise

- Les micro-entreprises, notamment celles du secteur de l'économie sociale, et les micro-entreprises qui emploient des personnes en difficulté ou en réinsertion sociale

Concrètement, par « microfinancement », il faut entendre à la fois les garanties, le microcrédit, ainsi que les financements de fonds propres et de quasi-fonds propres octroyés aux bénéficiaires. Les prêts seront d'un montant inférieur à 25.000 EUR.

L'action des parlementaires MoDem a particulièrement porté sur l'ouverture du dispositif aux micro-entreprises de l'économie sociale. Afin de permettre à ces structures de développer des services d'accompagnement social en direction des personnes vulnérables souhaitant créer ou développer leur propre micro-entreprise.

Concernant le financement de ce dispositif, les députés européens du MoDem ont défendu l'idée d'une nouvelle ligne budgétaire qui n'amputerait pas le programme Progress (lequel finance de multiples autres initiatives en faveur de l'emploi). En fin de compte, un compromis équilibré a été trouvé entre la Commission, les groupes parlementaires et le Conseil, qui prévoit un financement mixte (60 millions d'euros prélevés sur les budgets du « Programme Progress », 40 millions d'euros issus de nouvelles lignes budgétaires européennes).

L'entrée en vigueur de ce nouveau dispositif est une avancée qui témoigne de la volonté de l'Union d'agir concrètement sur les préoccupations sociales légitimes de ses concitoyens, et prouve tout l'intérêt qu'il y a à impliquer davantage le Parlement européen dans le processus décisionnel de l'Europe. Les députés européens du MoDem s'en félicitent.

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